Неправомерное завладение государственным регистрационным знаком транспортного средства

Неправомерное завладение государственным регистрационным знаком транспортного средства

С 4 августа 2014 года вступил в законную ситу Федеральный закон от 5 мая 2014 г. № 105-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». устанавливающий ответственность по статье 325.1 (Неправомерное завладение государственным регистрационным знаком транспортного средства) Уголовного Кодекса Российской Федерации (далее - УК).

Данные изменения направлены на устранение правовой неопределенности в законодательстве, а также профилактику тяжких и особо тяжких преступлений, совершаемых с использованием похищенных регистрационных знаков транспортных средств.

Согласно статистическим данным ФКУ «ГИАЦ МВД России» территориальными органами МВД России в 2014 году расследовано 83 преступления, предусмотренного статьей 325.1 УК из них 73 уголовных дела направлено в суд. что составляет менее 5% от количества зарегистрированных преступлений данной категории (1728).

В настоящее время правоприменительная практика расследования уголовных дел о преступлениях указанной категории нарабатывается.

В целях обеспечения мероприятий по выявлению, раскрытию и расследованию преступлений, предусмотренных статьей 325.1 УК подготовлены представляемые методические рекомендации.

Уголовно-правовая характеристика неправомерного завладения государственным регистрационным знаком транспортного средства

Неправомерное завладение государственным регистрационным знаком транспортного средства - это завладение без наличия на то, какой бы, то ни было правовой основы.

Государственный регистрационный знак транспортного средства - это специальный символический (буквенно-числовое обозначение) номер транспортного средства, используемый для его учёта и присваиваемый в результате государственной регистрации.

Собственник транспортного средства обязан в установленном порядке поставить его на регистрационный учет в МРЭО ГИБДД.

Общественная опасность деяния, предусмотренного частью первой статьи 325.1 УК, состоит в том, что в результате противоправного завладения регистрационным знаком нарушается установленный государством порядок идентификации транспортного средства, вследствие чего собственник либо лицо, владеющее, пользующееся или распоряжающееся транспортным средством на законных основаниях (далее - владелец транспортного средства) лишается возможности им пользоваться, а преступником реализуется корыстная заинтересованность либо цель для совершения тяжких или особо тяжких преступлений.

Непосредственным объектом рассматриваемого состава преступления являются общественные отношения в сфере установленного порядка государственного учета, регистрации и идентификации транспортного средства.

Предмет преступления - государственный регистрационный знак транспортного средства. Учитывая, что диспозиция статьи 325.1 УК не содержит указания на страну регистрации транспортного средства, регистрационные знаки транспортных средств, зарегистрированные в других странах и временно находящиеся на территории Российской Федерации, также являются предметом преступления.

Объективная сторона преступления, предусмотренного статьей 325.1 УК, характеризуется только действием, осознанным волевым поведением лица, которое причиняет вред общественным отношениям, охраняемым уголовным законом.

В соответствии с требованиями Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения3 на механических транспортных средствах (кроме трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца. Эксплуатация транспортного средства без регистрационного знака запрещается.

За нарушение данного требования установлена ответственность в соответствии с частью второй статьи 12.2 (Управление транспортным средством с нарушением правил установки на нем государственных регистрационных знаков) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП).

То обстоятельство, что собственник транспортного средства обратился за изготовлением дубликатов государственных регистрационных знаков взамен утраченных не влияет на квалификацию преступления, предусмотренного частью первой статьи 325.1 УК.

Если владелец транспортного средства считает, что утраченные регистрационные знаки могут быть использованы в противоправных целях, ему необходимо сообщить об этом в территориальный орган МВД России. Номера данного транспортного средства будут занесены в базу розыска, и дальнейшее их использование будет невозможно либо затруднено.

Субъектом преступления является любое вменяемое физическое лицо, достигшее на момент совершения преступления 16-летнего возраста.

Субъективная сторона помимо прямого умысла характеризуется наличием корыстной заинтересованности либо целью совершения иного преступления, в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления.

Изготовление дубликатов может осуществляться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими свидетельство об утверждении изготовленного юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем образца специальной продукции соответствующего типа, при условии предоставления собственником (владельцем) транспортного средства соответствующего регистрационного документа. Приказ МВД России от 24 ноября 2008 года № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств» // Российская газета. № 5, 16.01.2009.

О наличии корыстной заинтересованности может свидетельствовать стремление лица путем совершения неправомерных действий получить для себя или других лиц выгоду имущественного характера, не связанную с незаконным безвозмездным обращением имущества в свою пользу или пользу других лиц.

На практике корыстная заинтересованность обычно выражается в требовании о передаче денежных средств за возврат регистрационных знаков.

Например, гражданин М., имея умысел на неправомерное завладение государственными регистрационными знаками транспортного средства, из корыстной заинтересованности, реализуя свои преступные намерения, незаконно снял два государственных регистрационных знака с автомобиля «Volvo S80», принадлежащего гражданину А., и скрылся с ними с места преступления, оставив на лобовом стекле указанного автомобиля записку с номером своего телефона. Гражданин А. оставленный листок с телефонным номером воспринял как требование передачи денежных средств за возврат регистрационных знаков и осуществил телефонный звонок на указанный номер. В ходе телефонного разговора гражданин М. выдвинул требования о переводе 5.000 руб. через электронную систему денежных переводов за возврат регистрационных знаков.

В случае, если неправомерное завладение государственным регистрационным знаком транспортного средства не содержит признаков уголовно наказуемого деяния (например, завладение регистрационным знаком из-за личной неприязни), наступает административная ответственность по статье 19.37 (Неправомерное завладение государственным регистрационным знаком транспортного средства) КоАП. что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

При отграничении неправомерного завладения государственным регистрационным знаком транспортного средства от хищения (статья 158 УК), следует исходить из наличия или отсутствия причиненного ущерба.

Под хищением понимаются совершенные с корыстной целью противоправное безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц. причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества.

При неправомерном завладении государственным регистрационным знаком транспортного средства собственнику или иному владельцу транспортного средства ущерб не причиняется, поскольку государственный регистрационный знак транспортного средства предусмотрен для идентификации транспортных средств, а также для упорядочения их допуска к эксплуатации. При получении государственного регистрационного знака транспортного средства оплачивается пошлина только за его государственную регистрацию. Выдача регистрационных знаков является элементом совершения регистрационных действий и условием допуска транспортного средства к участию в дорожном движении. В связи с этим они не являются собственностью владельца транспортного средства и последний наделяется лишь правом пользования государственным регистрационным знаком. Таким образом, действия лица, связанные с изъятием государственного регистрационного знака, не образуют признаков хищения.

Неправомерное завладение государственным регистрационным знаком транспортного средства следует отграничивать от вымогательства (статья 163 УК).

Вымогательство выражается в требовании передачи чужого имущества или права на имущество или совершении других действий имущественного характера под угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения чужого имущества, а равно под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких.

Угроза невозвращения государственного регистрационного знака транспортного средства в случае неуплаты требуемой суммы не является признаком объективной стороны вымогательства.

Кроме того, критерием в разграничении рассматриваемых преступлений является объект. При вымогательстве таковым является право собственности, а при неправомерном завладении регистрационным знаком транспортного средства - общественные отношения, связанные с установленным государством порядком идентификации транспортных средств. Завладев регистрационным знаком, преступник преследует цель создания условий для совершения другого преступления или предъявления требования о передаче денежных средств.

Кроме того, следует отграничивать преступление, предусмотренное статьей 325.1 УК, от умышленного уничтожения или повреждения чужого имущества (статья 167 УК).

В соответствии с диспозицией статьи 167 УК предусмотрено причинение значительного ущерба, который определяется с учетом имущественного положения потерпевшего.

В случае повреждения места крепления регистрационного знака транспортного средства при неправомерном его завладении дополнительной квалификации по статье 167 УК не требуется, поскольку в данном случае умышленное повреждение является способом совершения преступления. Однако, если умышленно уничтожены или повреждены другие части транспортного средства, содеянное следует квалифицировать по совокупности статей 325.1 и 167 УК.

Особенности возбуждения уголовного дела по факту неправомерного завладения государственным регистрационным знаком транспортного средства

Поводом к возбуждению уголовного дела по признакам рассматриваемого состава преступления в соответствии со статьей 140 УПК является: заявление о преступлении, явка с повинной, сообщение о преступлении, полученное из иных источников, постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании.

Основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных. указывающих на признаки преступления, предусмотренного частью первой статьи 325.1 УК.

Проверка сведений, содержащихся в заявлении, сообщении, для принятия решения о возбуждении уголовного дела осуществляется посредством.

Производства осмотра места происшествия

Согласно части второй статьи 176 УПК осмотр места происшествия является неотложным следственным действием и проводится до возбуждения уголовного дела. В ходе его проведения необходимо получить информацию о происшедшем событии, обнаружить следы и предметы, которые в последующем могут быть использованы в качестве вещественных доказательств.

До выезда (или выхода) на место происшествия участники осмотра знакомятся с исходными данными о преступлении и задачами предстоящего осмотра. Прибыв на место происшествия, дознавателю, являющемуся руководителем следственно-оперативной группы, необходимо:

  • путем общего обзора подлежащего осмотру объекта и опроса лиц. оказавшихся на месте происшествия, выяснить характер события, время, место и другие обстоятельства произошедшего;
  • при опросе лиц выяснить причины, в связи с которыми они оказались на месте происшествия, что видели, слышали или знают от других лиц;
  • установить отношение опрашиваемого к произошедшему событию, а также изменялась ли обстановка происшествия, если да, то кем, когда и в чем выражена ее изменения.

Адреса опрошенных фиксируются для обеспечения возможности их последующего допроса: с учетом вновь полученной информации необходимо определить тактику предстоящего осмотра, уточнить задачи каждого из его участников, порядок связи и обмена информацией, производить дополнительный инструктаж и приступать к непосредственному осмотру, к производству его общей (статической) и детальной (динамической) стадии.

Эти стадии осмотра взаимосвязаны, составляют единое целое, но каждая из них имеет свои специфические задачи.

Осмотр места происшествия может быть осуществлен как с участием понятых, так и без них. но с использованием технических средств фиксации следов преступления и вещественных доказательств (фотографирование, киносъемка или видеозапись).

В соответствии с частью пятой статьи 166 УПК в протоколе должны быть указаны: технические средства, задействованные при производстве следственного действия для обнаружения, фиксации, изъятия следов преступления и вещественных доказательств, условия и порядок их использования, объекты, к которым эти средства применены, и полученные результаты.

Основной задачей общего (статического) осмотра является ознакомление с обстановкой места происшествия и на его основе определение характера события, по факту которого он производится, фиксация расположения и особенностей подлежащих осмотру участков местности, других объектов, определение порядка и последовательности их осмотра.

Процессуальный порядок производства следственного осмотра предусмотрен статьями 176-177, 180 УПК.

Объектами следственного осмотра по делам рассматриваемой категории являются транспортное средство и прилегающая территория (местность).

В ходе осмотра транспортного средства дознавателю необходимо внимательно исследовать места крепления государственного регистрационного знака, обращая внимание на наличие или отсутствие повреждений. Характер, локализация и размеры повреждений могут свидетельствовать о способе и орудии совершения преступления (например, высверливание болтов, винтов или заклепок указывает на применение специального инструмента, предназначенного для этих целей и т. д.).

При осмотре прилегающей территории следует определить наличие видеокамер на фасадах домов, а также видеорегистраторов в стоящих рядом транспортных средствах (которые могут иметь функцию включения записи при появлении движущихся объектов). В случае их обнаружения принять меры по изъятию видеозаписи.

Каждый из обнаруженных объектов, имеющих значение вещественных доказательств, описывается так. чтобы можно было судить о его индивидуальных признаках, выделить из массы других однородных предметов и тем самым исключить возможность подмены, обеспечив условия для их предъявления на опознание, для направления на экспертизу, для использования обнаруженных при осмотре объектов в качестве доказательств при допросах, очных ставках и других следственных действиях.

По результатам осмотра составляется протокол, к которому прилагается схема места происшествия с точным указанием мест обнаружения объектов, подлежащих исследованию.

Снимки и иные носители визуальной и звуковой информации, записанные или изготовленные при производстве следственного действия, являются частью протокола, приложением к нему и так же. как и протокол, имеют статус источника доказательств. Составление протокола следственного действия считается завершенным, когда они приобщены к нему. Приобщение в качестве приложения к протоколу следственного действия фотографических негативов и снимков, диапозитивов, фонограмм допроса, кассет видеозаписи, электронных носителей образной и звуковой информации, используемых в цифровой аппаратуре и компьютерной технике, является в соответствии со статьей 166 УПК РФ императивным требованием закона.

Получения объяснений от лиц, в отношении которых совершено преступление, свидетелей произошедшего, а также лиц. подозреваемых в совершении преступления.

Истребования сведении в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации о регистрации транспортного средства и выдаче государственных регистрационных знаков.

В том случае, если транспортное средство зарегистрировано в другом государстве, в Федеральную таможенную службу Российской Федерации направляется запрос о предоставлении информации из таможенной декларации, которая составляется при перемещении транспортного средства через государственную границу. В таможенной декларации содержатся данные о транспортном средстве, его маршруте, грузе, припасах, экипаже, пассажирах и иные сведения, позволяющие идентифицировать транспортное средство.

Особенности доказывания по уголовным делам о неправомерном завладении государственным регистрационным знаком транспортного средства

Обстоятельства, подлежащие доказыванию при расследовании неправомерного завладения государственным регистрационным знаком транспортного средства, определены статьей 73 УПК. Все перечисленные в данной норме обстоятельства дознаватель обязан установить, но в первую очередь те. которые относятся к событию преступления.

При доказывании события преступления необходимо установить факт совершения противоправного деяния и его последствия, а также причинная связь между ними.

Определение времени совершения рассматриваемого преступления является важной задачей, способствующей успешному расследованию преступления, поскольку позволяет установить или исключить причастность потерпевшего к совершению иного преступления с использованием его транспортного средства.

Способ совершения преступления, предусмотренного частью первой статьи 325.1 УК, указывает на оснащенность преступника различными орудиями преступления, о чем могут свидетельствовать царапины на бамперах, вмятины на кузове автомобиля, следы высверливания заклепок, которыми закреплен номерной знак.

Для доказывания виновности лица в совершении преступления необходимо установить:

а) корыстную заинтересованность, которая выражается в получении для себя или других лиц выгоды имущественного характера, не связанной с незаконным безвозмездным обращением имущества в свою пользу или в пользу других лиц.

Так, например, гражданин У. снял с автомобиля государственный регистрационный знак, после чего оставил под дворниками лобового стекла автомобиля лист бумаги с номером мобильного телефона, выдвинув позвонившему владельцу автомобиля Г. требования о передаче денежных средств за возращение государственного регистрационного знака.

О корыстной заинтересованности также могут свидетельствовать приоритеты лица в выборе государственного регистрационного знака, которым хочет неправомерно завладеть (например, определенный порядок цифр номера или знак иностранного государства, дубликаты которых на территории Российской Федерации не изготавливают), и может рассчитывать на получение денежного вознаграждения.

Отсутствие корыстной заинтересованности не образует исследуемого состава преступления.

Например, при неправомерном завладении «красивыми» государственными регистрационными знаками с целью их дальнейшего использования на своем транспортном средстве, чтобы выделяться среди остальных, правонарушителем не выдвигаются требования к владельцу транспортного средства об их возвращении за вознаграждение.

б) факт завладения регистрационным знаком в целях совершения тяжкого или особо тяжкого преступления (например, лицо, неправомерно завладевшее государственным регистрационным знаком транспортного средства, в дальнейшем использует его на автомобиле, являющемся средством совершения преступления).

Обстоятельства, характеризующие личность подозреваемого (фамилия, имя. отчество, пол. место жительства, возраст, семейное положение, профессия, образование, физические и психофизиологические признаки личности, наличие или отсутствие судимости, смягчающих или отягчающих вину обстоятельства), могут повлиять на степень и характер ответственности.

Особенности производства отдельных следственных действий о неправомерном завладении государственным регистрационным знаком транспортного средств

Общие правила производства следственных действий закреплены в статье 164 УПК. В соответствии с частью восьмой статьи 164 УПК в ходе производства каждого следственного действия составляется протокол, общие правила составления которого и требования, предъявляемые к нему, установлены статьей 166 УПК.

К допросу необходимо тщательно подготовиться.

Допрос потерпевшего при расследовании уголовных дел о неправомерном завладении государственным регистрационным знаком транспортного средства имеет важное значение для раскрытия преступления и изобличения виновного. Перед допросом следует изучить личность допрашиваемого, имеющиеся материалы и определить круг задаваемых вопросов.

В ходе допроса потерпевшего целесообразно выяснять:

  • когда, где и при каких обстоятельствах обнаружено отсутствие государственных регистрационных знаков;
  • наличие у них индивидуальных признаков (вмятины, сколы и т. д.). Поступали ли требования о выплате денежных средств за возвращение государственного регистрационного знака;
  • обсуждались ли способы осуществления передачи денежных средств, а также способы связи с преступником.

В ходе допроса свидетеля выясняются приметы и возможное местонахождение подозреваемого лица в совершении преступления, предусмотренного частью первой статьи 325.1 УК.

Свидетель также допрашивается о любых обстоятельствах произошедшего, в том числе, о личности подозреваемого (обвиняемого), потерпевшего и своих взаимоотношениях с ними и другими свидетелями.

При допросе подозреваемого (обвиняемого) выяснению подлежат следующие обстоятельства:

  • когда и в связи с чем возник умысел на совершение преступления;
  • как осуществлялась подготовка к совершению преступления;
  • по каким критериям выбирался автомобить, с которого снят регистрационный знак;
  • место, время, орудия и способ совершения преступления: место хранения регистрационного знака;
  • принимались ли меры по сокрытию следов;
  • преступление совершено им одним или с другими лицами. Какова роль каждого участника;
  • выдвигались ли требования по возмездному возвращению регистрационного знака, какой способ передачи денежных средств предлагался.

Необходимо отметить, что качественный и полный допрос участников уголовного судопроизводства позволит избежать неправильной квалификации содеянного.

Получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами необходимо в случаях, если преступником оставлена информация с номером телефона или установлен факт общения потерпевшего с преступником.

Производство данного следственного действия позволяет установить время и продолжительность разговора абонентов, номер абонента, а также его данные и местонахождение.

Правовым основанием для получения указанной информации является судебное решение, вынесенное по ходатайству о производстве следственного действия, касающегося получения информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами.

В соответствующем ходатайстве указываются:

  • уголовное дело, при производстве которого необходимо выполнить данное следственное действие;
  • основания, по которым производится данное следственное действие;
  • период, за который необходимо получить соответствующую информацию, и (или) срок производства данного следственного действия;
  • наименование организации, от которой необходимо получить указанную информацию.

После получения информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами дознаватель осматривает представленные документы (при необходимости с участием специалиста), о чем составляется протокол, в котором должна быть указана информация, которая имеет отношение к уголовному делу (дата, время, продолжительность соединений между абонентами и (или) абонентскими устройствами, номера абонентов и т. д.).

Все осмотренные документы признаются вещественными доказательствами и приобщаются к материалам уголовного дела.

Если связь или перевод денежных средств осуществлялся с помощью сети Интернет, органу дознания дается обязательное для исполнения письменное поручение о проведении оперативно-розыскных мероприятий, направленных на получение установочных данных лица при регистрации профиля (номер телефона или адрес электронной почты). IP-адреса, с которого осуществлялось администрирование страницы пользователя.

Если факт передачи денежных средств связан с использованием платежных карт или счетов в кредитных организациях, следует производить выемку документов, представляемых для открытия счета: анкета, заявление, договор с приложениями, копии документов, удостоверяющих личность клиента, а также справки по операциям и счетам юридических лиц и граждан.

Следует отметить, что в соответствии со статьей 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» указанные сведения относятся к банковской тайне, в связи с чем выемка документов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных организациях производится на основании судебного решения.

Выемка видеозаписей камер наблюдения, обнаруженных на фасадах домов, подъездов и т. д., а также видеорегистраторов, установленных в салонах автомобилей, близстоящих к месту совершения преступления, производится в порядке, предусмотренном статьей 183 УПК. Изъятые видеозаписи осматриваются и при наличии в них информации, имеющей значение по уголовному делу, признаются вещественными доказательствами.

По преступлениям, связанным с неправомерным завладением государственным регистрационным знаком транспортного средства могут быть назначены следующие виды судебных экспертиз:

  • почерковедческая экспертиза (исследование почерка и подписей);
  • дактилоскопическая (исследование папиллярных узоров рук человека);
  • трасологическая (исследование следов обуви, транспортных средств, орудий и инструментов, запирающих механизмов и других следов).

В соответствии с частью третьей статьи 150 УПК расследование преступлений, предусмотренных частью первой статьи 325.1 УК отнесено к подследственности дознавателей территориальных органов МВД России и по данной категории дел возможно дознания в сокращенной форме.

Дознаватель в ходе досудебного производства по уголовному делу на основании части второй статьи 158 (Окончание предварительного расследования) УПК и требований приказа МВД России от 19 января 2006 г. № 19 «О деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений» обязан выявлять причины и условия, способствовавшие совершению преступления, и направлять соответствующее представление в организации или должностным лицам для их устранения.

В данных представлениях необходимо указывать конкретные причины и условия (например, свободный доступ посторонних лиц на охраняемую автостоянку, наличие неисправных видеокамер или ламп уличного освещения и т. д.).

Подписаться на новые темы

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!