Методические рекомендации по организации и проведению внутри камерных разработок

Методические рекомендации по организации и проведению внутри камерных разработок

Внутри камерная разработка и правовые основы ее проведении

Внутри камерная разработка (далее ВКР) - это вид оперативно-розыскного мероприятия «оперативное внедрение», проводимого сотрудниками правоохранительных органов в условиях кратковременной изоляции задержанных лиц.

Задачами внутри камерной разработки является установление ранее неизвестных правоохранительным органам сведений о личности фигуранта, его преступной деятельности, сообщниках, местах нахождения похищенного имущества, вещественных доказательств, намерениях совершения побега, нападения, суицида, фактов внеслужебных связей с сотрудниками спец учреждений, иные сведения, представляющие оперативный интерес и способствующие выполнению целей и задач, возложенных на Правоохранительные органы.

Основными нормативно-правовыми актами, регулирующими проведение ВКР сотрудниками ОВД, являются: Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскном деятельности», Приказ МВД России от 04.04.2013 № 001 «Об утверждении Наставления об основах организации и тактики оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел Российской Федерации».

При осуществлении внутри камерной разработки, как и при проведении иных оперативно-розыскных мероприятий, необходимо учитывать наличие оснований для их проведения, предусмотренных ст. 7 ФЗ «Об оперативно- розыскной деятельности». Сотрудникам уголовного розыска наиболее часто возникает необходимость проведения ВКР по основаниям, предусмотренным п. 1 и пп. 1. п. 2 ч. I ст.7 названного Федерального закона, то есть:

1. Наличие возбужденного уголовного дела.

2. Ставшие известными органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, сведения о: признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, а также о лицах, его подготавливающих, совершающих или совершивших, если нет достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

При этом необходимо учитывать, что под противоправным деянием, как указано в п. 5 Определения Конституционного Суда РФ от 14 июля 1998 г., в данном случае подразумевается уголовно-наказуемое деяние, т. е. преступление.

Под ставшими известными, следует понимать любые сведения, поступившие в правоохранительный, орган и зарегистрированные в установленном порядке (заявления граждан; должностных лиц, рапорт об обнаружении признаков преступления, информация, поступившая от конфиденциальных источников, и т. д.).

Основной порядок организации внутри камерной разработки

Организация ВКР начинается с изучения личности задержанного, его возраста, национальности, вероисповедания, профессии, интересов, предыдущих судимостей, мест отбывания наказания, осведомленности о тактике и методах ОРД и т. д.

После изучения личности задержанного, на основании подученные данных осуществляется подбор кандидата для оперативного внедрения, который проводится с учетом его личных, деловых, профессиональных качеств и специальных знаний, разведывательных способностей и возможностей, а также опыта работы (п. 42.5 Наставления).

Согласно п. 107 Наставления, для оперативного внедрения при проведении ВКР в спецучреждениях МВД используются агенты (осведомители) следующих категорий:

  • специально приобретенные, как правило, из числа ранее судимых лиц и иные агенты (осведомители), используемые для однократного оперативного внедрения в условиях ИВС;
  • состоящие на связи в территориальных ОВД, органах внутренних дел на транспорте, передаваемые на временную связь;
  • состоящие на связи в оперативных подразделениях Федеральной служб», исполнения наказаний и ее территориальных органах и передаваемые и; временную связь в оперативные подразделения ОВД.

Сотрудник оперативного подразделения перед вводом источника в камеру тщательно его инструктирует, определяет линию поведения и наиболее рациональный способ выполнения задания (поручения), обеспечивает экипировку источника в соответствии с выбранной легендой.

С целью недопущения расшифровки источника ему сообщаются сведения о личности разрабатываемого и иных лиц, содержащихся в камере (фамилия имя отчество, район проживания, наличие судимостей, места отбывании наказаний).

При подготовке к проведению разработки, необходимо учитывать такие сведения, как давность и периодичность проведения ВКР привлекаемых источником в данном спец учреждении. Для решения данной проблемы наиболее актуален обмен спец аппаратом между соседними ОВД (в том числе ОВД соседних субъектов РФ), привлечение спец аппарата УУР У МВД Росси по Тамбовской области и следственных изоляторов УФСИН России и Тамбовской области.

Для проведения оперативного внедрения, согласно Наставление необходимы следующие документы (предусмотренные указанием УУР УМВ. мех. №11/7ббс от 14.04.2015):

1. Рапорт сотрудника на имя руководителя, уполномоченного на осуществление ОРД, о необходимости и наличии основания для проведения ОРМ на предполагаемом объекте и субъекте внедрения (п. 42.8 Наставления).

2. При получении согласия руководителя, правомочного на осуществление ОРД, инициатор выносит постановление (согласно ст.8 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» оперативное внедрение проводится на основании постановления, утвержденного руководителем органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность) и представляет на утверждение (п 42.9 Наставления):

а) План оперативного внедрения. При оперативном внедрении к лицам, в отношении которых имеются сведения о подготавливаемых, совершаемых или совершенных ими преступлениях, не относящихся к тяжким, особо тяжким и серийным, планы внедрения не составляются (п. 42.12 Наставления).

б) Разработанную легенду и в случае необходимости меры по ее подтверждению.

в) Задание субъекту внедрения (если субъект внедрения не является сотрудником оперативного подразделения).

г) Письменное согласие лица.

Пункт 42.7 Наставления предусматривает обязательное письменное согласие внедряемого лица. При этом данное письменное согласие у агентов, может выражаться в подписании ими контракта, где указана его обязанность проведения внутри камерных разработок. У осведомителей, данное согласие может приниматься единожды и приобщается к делу осведомителя. При проведении ВКР посредством оперативного контакта письменное согласие вместе с иными документами по подготовке и проведению ВКР приобщается в номенклатурное дело «По оперативному внедрению» с грифом «совершенно секретно» (п. 126 Наставления) (за исключением рапорта с полученной информацией);

д) Иные документы (например, постановление о продлении сроков внедрения, план мероприятий по выводу внедренного лица).

Согласно разработанной легенде, внедряемое лицо обеспечиваемся документами оперативного прикрытия, подготовка которых осуществляется инициатором оперативно-розыскного мероприятия (п.п.42.10.1 10 Наставления).

Оперативное внедрение для проведения ВКР к лицам, содержащимся в ИВС ОВД, специальных приемниках для административно арестованных, центрах временного содержания несовершеннолетних правонарушителей, оформляется документами, не отличающимися от тех, на основании которых производится задержание лиц, совершивших правонарушения (п. 42.13 Наставления), при этом в документах указываются действительные установочные данные (Ф.И.О.) сотрудника, а в графе указывается должность дознавателя (следователя) ОВД. Не допускается оформление документов оперативною прикрытия от имени неуполномоченных лиц (например, заполнение протокола задержания в порядке ст. 91 УПК РФ с указанием должности оперуполномоченного).

После проведения разработок, процессуальные легендированные документы прикрытия, в случаях, предусмотренных ведомственными нормативно-правовыми актами, хранятся в спец учреждениях ОВД Тамбовской области совместно с иными протоколами задержания для документального оправдания законности содержания спец аппарата в ИВС и денежных расходов, связанных с их питанием, при проверках органами прокуратуры и ревизорами контрольно-ревизионных подразделений системы МВД.

С целью обеспечения зашифровки агентов (осведомителей) не допускается работа в ИВС одного агента (осведомителя) с несколькими лицами, проходящими по одному делу (п. 110.1 Наставления).

Связь с источником осуществляется зашифровано от разрабатываемого и других лиц. Для вызова агента (осведомителя) подбираются основания, соответствующие легенде, с учетом сложившейся обстановки.

Время, цель и обстоятельства вызова должны соответствовать общему порядку, для того чтобы у разрабатываемого и у сокамерников не возникло подозрений в отношении источника.

Не допускается частое повторение одних и тех же оснований, и обстоятельств для вызова, а также использование таких оснований, которые не соответствуют выбранной легенде или фактам, известным разрабатываемым.

После окончания оперативно-розыскных мероприятий работник обеспечивает вывод источника из камеры и принимает необходимые меры, но его шифрованию на случай возможной встречи с разрабатываемыми или другими лицами, которые видели ею в камере. Шифрованию агента (осведомителя) должна способствовать правдивая легенда о причинах его освобождения, правомерность которых не вызывает сомнения у разрабатываемого и других лиц.

При необходимости агенты (осведомители) должны быть обеспечены легендой, обосновывающей их предстоящее отсутствие дома и на работе в течении времени, необходимого для выполнения задания. После окончания ВКР им могут быть выданы документы оперативного прикрытия (п. 108 Наставления).

Общий срок участия в ВКР агента (осведомителя) в спец учреждениях МВД не должен превышать 30 суток в квартал. В порядке исключения по желанию агента (осведомителя) общий срок его пребывания в спец учреждениях МВД может превысить 30 суток в квартал (п.109 Наставления). Однако, в связи с поступившим указанием МВД РФ, в целях экономии бюджетных средств, при проведении ВКР, пребывание конфидента в ИВС необходимо прекращать сразу после реализации задач оперативно-розыскной деятельности, если иное не требуется для конспирации, а общий срок пребывания источника в спец учреждениях МВД не должен превышать 15 суток в квартал;

Также, с целью исключения расшифровки агентов (осведомителей) при оперативном внедрении сотрудниками, осуществляющими ВКР, сведения о разрабатываемых и иных лицах, содержавшихся в камере, вносятся н соответствующие листы учета, которые ведутся в рабочих делах агентов (делах осведомителей) (п.п. 110.2. 110.3 Наставления).

Проведение внутри камерной разработки в условиях ИБС

При проведении ВКР в условиях ИВС необходимо учитывать правовые нормы, указанные в Федеральном законе от 15.07.1995 №103-Ф3 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» Приказе МВД РФ от 07.03.2006 № 140дсп «Об утверждении Наставления, но служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых н обвиняемых орунов внутренних дел. подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых».

Так, при подготовке документов оперативного прикрытия необходимо помнить, что согласно ст. 33 вышеназванного Федерального закона, при размещении подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных, в камерах обязательно соблюдение следующих требований:

1) раздельно содержатся: мужчины и женщины: несовершеннолетние и взрослые; в исключительных случаях с согласия прокурора в камерах, где содержатся несовершеннолетние, допускается содержание положительно характеризующихся взрослых, впервые привлекаемых к уголовной ответственности за преступления небольшой и средней тяжести:

  • лица, впервые привлекаемые к уголовной ответственности, и лица, ранее содержавшиеся в местах лишения свободы;
  • подозреваемые и обвиняемые, а также осужденные, приговоры в отношении которых вступили в законную силу;
  • подозреваемые и обвиняемые по одному уголовному делу;

2) отдельно от других подозреваемых и обвиняемых содержатся:

  • подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства и преступлений против мира и безопасности человечества;
  • подозреваемые и обвиняемые в совершении следующих преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации: убийство: убийство матерью новорожденного ребенка; умышленное причинение тяжкого вреда здоровью: заражение ВИЧ-инфекцией; похищение человека: изнасилование; насильственные действия сексуального характера: торговля несовершеннолетними; грабеж; разбой; вымогательство, совершенное при отягчающих обстоятельствах; терроризм: захват заложников; организация незаконного вооруженного формирования; бандитизм; организация преступного сообщества (преступной организации); пиратство; посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование; посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа: дезорганизация нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества;
  • подозреваемые и обвиняемые при особо опасном рецидиве преступлений:
  • осужденные к смертной казни;
  • лица, являющиеся или являвшиеся судьями, адвокатами, сотрудниками правоохранительных органов, налоговой инспекции, таможенных органов, службы судебных приставов, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, военнослужащими внутренних войск федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел;
  • по решению администрации места содержания под стражей либо по письменному решению лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, подозреваемые и обвиняемые, жизни и здоровью которых угрожает опасность со стороны других подозреваемых и обвиняемых: больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе и наблюдении.

В зависимости от избранной легенды и сроков содержания в качестве основания помещения источника в ИВС используются процессуальные легендированные документы:

  • протокол задержания, оформленный в порядке ст.ст. 91. 92 УПК РФ;
  • постановление о применении меры пресечения в виде заключения под стражу, вынесенное в порядке ст.ст. 100, 108 и 224 УПК РФ.

Способ №1

Для помещения источника в ИВ С сотрудник УР подготавливает следующие документы оперативного прикрытия:

а) два протокола задержания подозреваемого, оформленные в соответствии со ст.ст. 91, 92 УПК РФ, один из который вручается задержанному;

б) два протокола личного досмотра «задержанного» и справку о его гражданстве, заверенную гербовой печатью ОВД Тамбовской области.

После подготовки легендированных документов оперработник УР передает агента дежурному по ИВС, соблюдая требования конспирации.

По истечению 2-х суток содержания источника в ИВС, оперработник УР выводит агента из разработки по заранее установленной легенде. Основания должны соответствовать требованиям ст. 94 УПК РФ.

Способ №2

Для помещения источника в ИВС оперработник УР, организующий разработку (внедрение агента в ИВС) подготавливает документы оперативного прикрытия:

а) розыскное задание (ориентировка о розыске преступника) «поступившее» в ОВД по факсимильной связи;

б) постановление об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, оформленное в соответствии с требованиями ст. ст. 100, 108 и 224 УПК РФ, «поступившее» в ОВД по факсимильной связи и заверенное печатью ОВД, копия которого вручается «источнику»;

в) протокол задержания, копия которого вручается задержанному;

г) два протокола личного досмотра «задержанного»;

д) справка о гражданстве, заверенная печатью ОВД;

е) справка о розыске;

ж) письмо от инициатора розыска о направленном конвое, для этапирования задержанного, с визой начальника о согласии содержания в ИВС.

Указанные документы прикрытия сотрудник УР передает дежурному по ИВС вместе с источником, соблюдая требования конспирации.

Вывод источника из разработки осуществляется в связи с прибытием конвоя из ОВД-«инициатора розыска».

Проведение ВКР в условиях специальных приемников для административно арестованных (также применяется для проведения ВКР в отношении административно-арестованных, содержащихся в условиях ИВС ОВД)

При проведении ВКР в подобных спец учреждениях ОВД необходимо учитывать правовые нормы, указанные в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральном законе от 26.04.2013 № 67- ФЗ «О порядке отбывания административного ареста», Приказе МВД России от 06.06.2000 № 605дсп «О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел по исполнению административного законодательства».

Согласно п. 1 указанного Приказа, специальные приемники предназначены для содержания лиц, которым за совершенные ими правонарушения постановлением уполномоченных должностных лиц назначено наказание в виде административного ареста. При этом, административный арест назначается судьей (п. 1 ст.3.9 КоАП).

Согласно п. 20 Приказа, в функции специальных приемников входит оказание содействия сотрудникам ОВД при проведении ими оперативно-розыскных мероприятий среди лиц, содержащихся в специальном приемнике.

Наиболее подходящий способ ввода источника в камеру, учитывая отсутствие возможности изготовления в качестве документов оперативною прикрытия оригиналов судебных постановлении, является «задержание» липа, по причине его уклонения от исполнения административного наказания в ином, от места нахождения специального приемника, районе.

Так, в ст. 32.8 КоАП РФ сказано, что исполнение постановления об административном аресте может быть приостановлено на срок до семи суток или прекращено судьей на основании письменного заявления лица, подвергнутого административному аресту, в случае возникновения исключительных личных обстоятельств тяжелого заболевания (состояния здоровья), смерти близкого родственника или близкого лица, либо чрезвычайной ситуации, причинившей значительный материальный ущерб лицу, подвергнутому административному аресту, или ею семье), а также на основании медицинского заключения о наличии у лица, подвергну его административному аресту, заболевания, травмы или увечья, препятствующих отбыванию административного ареста. Срок приостановления административного ареста не засчитывается в срок отбывания административного ареста. В случае уклонения лица, в отношении которого исполнение постановления об административном аресте было приостановлено, от возвращения в установленный срок в место отбывания административного ареста, указанное лицо подлежит задержанию полицией до передачи его в место отбывания административного ареста.

Исходя из изложенного, для ввода источника в камеру специальною приемника необходимы следующие документы:

1. Письмо (ориентировка) поступившее в ОВД по факсимильной связи о том, что на территории ОВД находится лицо, в отношении которого ранее было приостановлено исполнение постановления об административном аресте, в последующем в установленный срок в место отбывания административною ареста лицо не явилось, в связи с чем он подлежит задержанию полицией;

2. Постановление судьи об административном аресте, «поступившее» в ОВД по факсимильной связи и заверенное печатью ОВД;

3. Рапорт сотрудника полиции о задержании указанного лица, с резолюцией руководителя ОВД, на чьей территории расположен специальный приемник, о передаче задержанного в специальный приемник для отбывания оставшегося срока административного ареста;

4. Копия формы № 1, «поступившая» и территориальный орган факсимильной связи н заверенная печатью, либо иной документ удостоверяющий личность арестованного.

Как альтернатива, при наличии законных основании, ввод источника ь спецприемник, может осуществляться в общем порядке, предусмотренном КоАП РФ, за совершение реального административного правонарушения н назначенного судом наказания в виде административного ареста. При этом, не допускается составление фиктивных административных протоколов на несуществующие правонарушения и составление протоколов сотрудниками уголовного розыска. Например, при наличии неоплаченных, источником штрафов, за ранее совершенные административно- правонарушения, в отношении него может быть составлен протокол совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 20.25 КоАП РФ.

При оформлении документов оперативного прикрепил необходимо учесть, что п. 17 Правил внутреннего распорядка специальных приемников для содержания лиц, арестованных в административном порядке, утвержденных. Приказом МВД России от 06.06.2000 № 605дсп.

Предусмотрено, что в специальных приемниках отдельно содержатся:

  • мужчины и женщины;
  • курящие от некурящих (при наличии соответствующих условии)
  • арестованные за незаконное приобретение наркотических средств небольших размерах либо за приобретение наркотических средств без назначения врача;
  • иностранные граждане и лица без гражданства;
  • больные инфекционными заразными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе.

Проведение внутри камерных разработок в условиях специальных помещений для содержания задержанных лиц

При проведении ВКР в СПСЗЛ необходимо учитывать нормы, указанные в Приказе МВД России от 30.04.2012 № 389 «Об утверждении Наставления о порядке исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан». Согласно п. 3. Наставления, утвержденного Приказом МВД России от 30.04.2012 № 389. действие данного Наставления распространяется на лиц, подлежащих задержанию по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 14 Федерального закона "О полиции", и подвергнутых доставлению в служебные помещения дежурных частей в соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 13 Федерального закона "О полиции" для выяснения обстоятельств факта их задержания и доставления.

Статья 14 ФЗ «О полиции» устанавливает общий процессуальный порядок для всех видов задержания, осуществляемого должностными лицами полиции. На основаниях, указанных в данной статье, лицо может быть подвергнуто задержанию на срок не более 48 часов.

Для проведения ВКР, с учетом необходимости оформления документов оперативного прикрытия, наиболее удачные легенды задержания по основаниям, предусмотренным п. 4 ч. 2 ст. 14 ФЗ «О полиции» - лиц, находящихся в розыске - до передачи их соответствующим органам, учреждениям или должностным лицам этих органов и учреждений.

Для помещения источника в СПСЗЛ оперработник УР, организующий разработку, подготавливает документы оперативного прикрытия:

  • розыскное задание (ориентировка о розыске подозреваемого), «поступившее» в территориальный орган МВД России, но факсимильной связи;
  • постановление судьи о розыске с формулировкой «задержать на 48 часов и доставить к судье», «поступившее» в территориальный орган по факсимильной связи и заверенное печатью, копия которого вручается «источнику»;
  • рапорт о задержании разыскиваемого) с визой начальника территориального органа МВД России либо его заместителя, уполномоченного на осуществление ОРД (начальник полиции), о помещении «задержанного» в СПСЗЛ до передачи инициатору розыска. (Рапорт регистрируется в КУСП. После того, как «задержанного забирают» сотрудники подразделения - инициатора розыска, регистрированный материал списывается в номенклатурное дело);
  • копия формы № 1. «поступившая» в территориальный орган по факсимильной связи и заверенная печатью, либо иной документ удостоверяющий личность задержанного.

Указанные документы оперативного прикрытия сотрудник УР передает оперативному дежурному вместе с источником, соблюдая требования конспирации.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 14 ФЗ «О полиции», лица, уклоняющиеся от отбывания уголовного наказания, от получения предписания о направлении к месту отбывания наказания, либо не прибывшие к месту отбывания наказания в установленный в указанном предписании срок, могут быть задержаны до передачи их соответствующим органам, учреждениям или должностным лицам этих органов и учреждений (но не более чем на 48 часов).

При данном способе ввода источника в камеру документы оперативного прикрытия оформляются аналогично документам, указанным при задержании по основаниям п. 4 ч. 2 ст. 14 ФЗ «О полиции». Отличается постановление суда о розыске лица, уклоняющегося от отбывания уголовного наказания (либо от получения предписания о направлении к месту отбывания наказания, либо не прибывшего к месту отбывания наказания в установленный в указанном предписании срок), которое выносится судом по представлению Уголовно-исполнительной инспекции, в постановительной части также указывается формулировка: «задержать на 48 часов и доставить к судье», «исполнение данного постановления поручить отделу розыска УФСИН России по Тамбовской области».

Внедрение источника в условия СПСЗЛ. возможно и по основаниям, предусмотренным п. 3 ст. 14 ФЗ «О полиции» - лиц, уклоняющихся от исполнения административного наказания в виде административного ареста до передачи их в места отбывания административного ареста (только при отсутствии в территориальном органе ИВС и СПАД. При их наличии, данные лица должны сразу помещаться в названные спец учреждения для отбывания административного ареста).

Оформление документов оперативного прикрытия по последнему основанию расписаны в разделе о проведении ВКР в условиях специальных приемников для административно-арестованных.

Тактика проведении внутри камерных разработок

Легенда

Выработка легенды является одним из основных этапов проведения внутри камерной разработки. От качества проработки легенды зависит то, как источник будет воспринят разрабатываемым, на сколько он сможет войти к нему в доверие. Легенда должна быть как можно проще. Это позволит агенту (осведомителю) досконально запомнить ее и при необходимости иметь возможность ее реализовать. Она должна помогать агенту направлять беседу с разрабатываемым в нужное русло, быть такой, чтобы агент обладал необходимыми умениями, знаниями, навыками, личностными свойствами в соответствии с социальной позицией, заданной легендой. Обычно оперативную разработку задержанных, и заключенных под стражу в камере ведут наиболее опытные и квалифицированные источники, имеющие «свою биографию», т. е. легенду, которую видоизменяют частично, исходя из обстоятельств своего «задержания» или «заключения под стражу» и состава преступления разрабатываемого. Поэтому оперативный работник сначала должен выслушать мнение источника по поводу выбора им легенды. Например, при разработке квартирного вора, легенда источника не должна быть связана с его задержанием за подобные преступления, если он не знает специфику данною преступного направления, или, если согласно легенде, источник имеет юридическое образование, он действительно должен обладать подобными знаниями. Аналогично прорабатывается и остальная часть биографии источника (место рождения, места проживания, места отбывания наказания, семейное положение и т.д.). При этом легенда должна быть проработана также на случай встречи источника и разрабатываемого на «воле». Подготовка легенды должна предусматривать использование агентом той или иной одежды. В одежде источника не должно быть ничего кричащего, такого, что запомнилось, бросалось в глаза. Ведь источник работает с разными фигурантами, которые в дальнейшем могут встретиться и обсуждать всех, с кем они сидели.

Необходимо осторожно подходить к вопросу изменения имени источника для легенды. Человек очень сильно привыкает к нему. Поэтому при использовании вымышленного имени всегда существует опасность, что агент (осведомитель), увлекшись разговором, может назвать себя в третьем лице настоящим именем.

Ввод источника в разработку

Ввод источника в разработку заключается в создании ему необходимых условий для выполнения заданий на основе разработанной легенды и выработанной линии поведения. В практике существуют много различных способов ввода источника в оперативную разработку задержанных и заключенных под стражу, однако, наиболее распространены следующие:

  • Практика показывает, что разрабатываемые с большим доверием относятся к лицам, которые были задержаны у них на глазах или о задержании которых «с поличным» или иным путем им стало известно из других достоверных, по их мнению, источников. Этот психологический фактор лежит в основе большой группы оперативных комбинаций. Как пример, можно привести следующую ситуацию: во время нахождения, разрабатываемого в ОВД, «случается серьезное преступление», после выезда на которое, в ОВД доставляется «подозреваемый» (источник) в совершении данного преступления. В последующем они видят друг друга в коридоре ОВД. При проведении следственных действий, совместно конвоируются в изолятор временного содержания и помещаются волну камеру.
  • Также, не плохим по эффективности способом ввода в оперативную разработку является помещение агента в камеру до водворения туда разрабатываемого. Хотя этот способ прост по замыслу и осуществлению, он дает агенту ряд преимуществ. Прежде всего, агент встречает разрабатываемого, являясь как бы «хозяином» в камере. Кроме того, пользуясь этим обстоятельством, он вправе первым начать разговор, расспросить пришельца о его делах, т. е. повести беседу в нужном ему направлении.
  • Другом способ ввода источника в оперативную разработку - водворение его в камеру, где уже содержится разрабатываемый.

Данный способ ввода не всегда эффективен и применяется в следующих случаях:

  • когда в отношении задержанного или заключенного под стражу собраны достаточные доказательства его преступной деятельности;
  • когда разработка проводится внезапно и вовремя не был подобран подходящий источник;
  • когда разработка одним источником не дала результатов и необходимо ее продолжить с помощью другого:
  • когда заключение под стражу или задержание явились для разрабатываемого полной неожиданностью.

Во всех этих случаях разрабатываемому дают возможность вначале побыть в камере одному и ощутить потребность в общении с сокамерниками.

Иногда применяется способ ввода агента в общую камеру, в которой уже находится разрабатываемый, или разрабатываемый и агент водворяются в общую камеру одновременно. Если разрабатываемый уже находится в общей камерой туда водворяется источник, то через некоторое время их сокамерники переводят из камеры, и источник с разрабатываемым остаются наедине. Если агент и разрабатываемый одновременно водворены в общую камеру, через некоторое время под благовидным предлогом их переводят вдвоем в другую камеру.

При осуществлении оперативных комбинаций по вводу источника и разработку, его в большинстве случаев не надо посвящать по существу дела, по поводу которого задержанный разрабатывается. Тем самым источник лишается возможности строить различные предположения, делать произвольные выводы.

Поведение источника в камере. Приемы, применяемые дли развитии доверительных отношении с разрабатываемым

Прежде всего, необходимо сказать о вызовах для проведения допроса в других следственных действии. У агента всегда мало времени, в особенности если фигурант задержан в порядке ст. 91 УПК РФ и после заключения под стражу может быть этапирован в следственный изолятор. Если задержанного не вызывают, его темы для разговоров могут быстро исчерпаться Хуже того, когда регулярно вызывают источника, но не вызывают разрабатываемого, весь акцент делается на агента (осведомителя), в таком случае именно он находится в центре внимания и в большей степени в камере говорить приходится самому. Наиболее удачно, когда источник с допроса на некоторое время прибыв, раньше задержанного. Лучше встретить разрабатываемого, когда он возвращается после проведения следственных действий. Ситуация следственного действия носит, как правило, стрессовый характер, что заставляет разрабатываемого нервничать, и он может дать волю чувствам, высказать что-то важное в возмущении.

И психологии обычно выделяют два основных метода воздействия на человека: убеждение и внушение. Убеждение основано на логике и обращено к сознанию человека. Внушение же основано не на логике, а на некритическом восприятии человеком осуществляемого на него воздействия. Внушение сильно действует на людей, не обладающих достаточно развитой способностью к самостоятельному логическому мышлению, не имеющих сформировавшихся взглядов и принципов. Это всегда нужно помнить при разработке несовершеннолетних.

В ходе проведения ВКР возможны три типа ситуаций общения:

  • Объект считает свое положение выше положение источника.
  • Объект считает, что эти положения равны.
  • Объект считает, что его положение ниже положения источника.

При первом и третьем типе разрабатываемый ориентируется в основном на социальную позицию источника, а не на то, что он ему говорит. Если объект считает себя «выше» источника, то слова последнего на него обычно не действуют, убеждением его не возьмешь. Объекту нужно показать, что его позиция такая же, а еще лучше - ниже позиции источника. Основное правило при этом: авторитарность можно победить только еще большей авторитарностью.

Психологический анализ позволяет выделить три основных этапа в его воздействии на разрабатываемого.

Задача: подорвать уверенность объекта в себе; сориентировать его на то, что ответственности не избежать и от наказания не уйти.

Задача: «обрубить ему все лазейки» для сокрытия своих дел, создать впечатление, что ему никто не поможет, что все зависит только от него.

Задача: убедить его в необходимости дать правдивые показания.

Практика знает не мало случаев, когда разрабатываемый, находясь в камере и рассказывая источнику в общих чертах о совершенном им преступлении, уклоняется от подробного изложения обстоятельств, не называет сообщников, мест хранения и сбыта похищенных ценностей и т. д. Как раз в этих случаях необходимо создать видимость, что следствие идет по верному пути, что задержанный скоро будет разоблачен. Будучи вынужденным изменить свою линию поведения на следствии, разрабатываемый советуется с источником и сообщает интересующие последнего сведения. Для проведения таких комбинаций необходимо четкое взаимодействие оперативного работника и следователя. Следователь с помощью следственных действий должен способствовать осуществлению замысла оперативной комбинации.

Например, источник, разрабатывающий подозреваемого в совершении краж колес с автомашин, сообщает в камере, что, направляясь на допрос, видел в коридоре возле кабинета следователя много автомобильных колес. Через некоторое время при выводе из камеры разрабатываемого, данное обстоятельство косвенно подтверждается следователем, либо при вывозе на проведение следственный действий разрабатываемый также застает некоторое количество колес возле кабинета следователя. При этом, сотрудниками ОВД для объекта разработки «умалчивается» место обнаружения и изъятия данных колес.

Если известны вероятные сообщники преступника, можно провести комбинацию, в результате которой разрабатываемый «случайно» увидит их фотографии. В этом случае агент получит возможность установить, есть ли среди них лица, причастные к преступлению, и опасается ли разрабатываемый разоблачения с их стороны.

Таким образом, цель подобных комбинаций - убедить разрабатываемого в неизбежности разоблачения и необходимости дать правдивые показания, а также побуждения разрабатываемого к доверительной беседе с источником.

О всех мероприятиях, связанных с осуществлением оперативном комбинации в целях активизации разработки, агента не следует заранее ставить в известность, так как он может выдать свою осведомленность в камере и этим расшифровать себя.

Необходимо еще раз отметить, что ролевое поведение источника в камере не должно противоречить легенде. Более того, агенту' следует всячески подтверждать ее правдивость. Например, прием пищи. Когда человека помещают в камеру, состояние у него подавлено, он озабочен своей судьбой и ему естественно, не до еды. Так как по легенде источник такой же задержанный, как и все остальные, он не должен отличаться своим поведением от других. Поэтому если он и голоден, не нужно в первое время набрасывания на еду, это может вызвать подозрение. В последующие же дни, наоборот, не стоит отказываться от пищи, даже если источник получал дополнительное питание, так как это может навести на мысль, что его подкармливают.

Особенности проведения «спаренной» разработки с взаимной расшифровкой источников

Достаточно эффективной является комбинация по разработке фигу рангов с использованием двух источников с взаимной расшифровкой. Однако, преднамеренная взаимная расшифровка двух источников друг перед другом в целях успешного раскрытия преступлений является мерой исключительной.

Данную комбинацию целесообразно использовать в тех случаях, когда есть предположение, что между источником и разрабатываемым может возникнуть психологический барьер, который источнику трудно преодолеть в одиночку, или, когда необходимо ускорить разработку задержанного.

Перед расшифровкой необходимо принять от источников расписки об их согласии на данное мероприятие.

Изучение практики использования «спаренной» агентуры показывает, что наиболее целесообразно строить линию поведения источников по следующим направлениям:

А. Агенты создают в камере обстановку взаимного доверия и доброжелательности. Это может достигаться тем, что они выдают себя за людей, давно знакомых между собой и случайно оказавшихся в одной камере, или выступают как люди незнакомые, но в результате общения доверившиеся друг другу.

В одном случае, демонстрируя свое давнее знакомство и доверие друг к другу, взаимно расшифрованные источники, не стесняясь присутствия разрабатываемого, «откровенно» рассказывают о своих «преступных действиях». Тем самым создаются реальные предпосылки для устранения недоверия разрабатываемого и установления психологического контакта с ним. Это позволяет вызвать его на откровенный разговор, а впоследствии взять инициативу общения в свои руки.

В другом случае источники могут выступать и как лица ранее не знакомые. «Познакомившись» в камере, они «проникаются» доверием друг к другу, рассказывают подробно о совершенных ими преступлениях, советуются между собой и с разрабатываемым о том, как вести себя на следствии, и т. п. Обстановка взаимного доверия в камере, как правило, склоняет разрабатываемого к откровенным разговорам и способствует получению достоверной информации о преступлении.

Б. Оба источника создают обстановку недоверия к разрабатываемому с тем, чтобы он сам, доказывая непричастность к сотрудничеству с правоохранительными органами, рассказал о своей преступной деятельности. Достигается это различным путем, в зависимости от осведомленности разрабатываемого о негласных методах работы ОВД. В одном случае агенты, не обшаясь с ним, в своих репликах, замечаниях и вопросах просто проявляют недоверие к нему, в другом - намекают на его связь с сотрудниками ОВД либо прямо обвиняют его в сотрудничестве с оперативным аппаратом. Однако для того чтобы недоверие, которое высказывают источники разрабатываемому было внешне обоснованным, необходимо создать к этому реальные поводы. Например, вызывая последнего на допрос и отсылая его с допроса в камеру, сотрудники полиции обращаются с ним особенно вежливо; иногда один из источников, якобы вызванный на допрос, застает разрабатываемого распивающим чай и мирно беседующим с оперативным сотрудником и т. п. Все это может быть использовано как повод для выражения недоверия.

Данный способ достаточно эффективен при разработке бывших сотрудников правоохранительных органов, когда ввод источников осуществляется поочередно и второй вдруг вспоминает, что раньше видел фигуранта в форменном обмундировании. После чего оба источника начинают проявлять недоверие к разрабатываемому, высказывая мнение, что его подсадили к ним специально.

В. Агенты внушают разрабатываемому недоверие к одному из находящихся в камере задержанных. Таким образом, они оба, или один из них завоевывают доверие разрабатываемого, а затем получают от него необходимую информацию.

Психологически указанная линия поведения таких источников основывается на том, что они оба или один из источников, заподозрив сокамерника в негласном сотрудничестве с оперативными работниками, откровенно делятся своими подозрениями с разрабатываемым. У разрабатываемого постепенно исчезает недоверие к последним. Более того, откровенность источника побуждает также к откровенности с ним. Для более эффективного применение данного способа необходимо создать внешнее обоснование подозрения, указанное в п. Б.

При осуществлении рассматриваемой комбинации в любом ее варианте необходимо принять все меры к тому, чтобы разрабатываемый не мог учинить расправу над сокамерником, заподозренным в связи с оперативными работниками. В случае возникновения подобной опасности источники должны занять правильную позицию и предотвратить расправу, не потеряв при этом доверия разрабатываемого. Они поясняют разрабатываемому, что расправа над заподозренным сокамерником ничего не даст и только осложнит положение разрабатываемого, советуют ему не связываться с заподозренным. Ведение разработки в этом случае необходимо контролировать с помощью специальной техники.

Использование специальных технических средств при проведении внутри камерных разработок

Использование специальных технических средств (далее СТС) является перспективным направлением и неотъемлемой частью оперативных комбинаций при проведении внутри камерных разработок.

Применение СТС в ходе проведения ВКР может использоваться с целью:

1) проверки объективности информации, предоставляемой источником, своевременного выявления и предотвращения фактов двурушничества (при установлении подобного факта запрещается ставить в известность источника о полученных сведениях);

2) контроля хода проведения ВКР, своевременной корректировки оперативной комбинации, поведения источника;

3) обеспечение безопасности: недопущение суицидов, нападений и побегов, конфликтов среди сокамерников, расшифровки источника;

4) получения оперативно-значимой информации, оставшейся без достаточного внимания у внедренного источника.

Информировать источника о наличии и использовании в камерах СТС категорически запрещается.

Проведение ОТМ осуществляется на основаниях, предусмотренных ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности». Для проведения ОТМ необходимо направить в БСГМ УМВД России по Тамбовской области задание установленного образца и справку-меморандум.

Подписаться на новые темы

1 КОММЕНТАРИЙ

  1. в итоге отпиздят и получат всю информацию

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!